从管理层迭代到经营改革，辽宁农商行正从“组建落地”迈向“深耕发展”新阶段。
出品|中访网
审核|李晓燕
5月20日，鞍山与辽宁农商行的签约仪式上，新任党委书记马良首次公开亮相，前任董事长杨济时以鞍山市市长身份同台致辞。这一幕“新老掌门同框”，不仅是一次简单的人事交接，更标志着全国首家全省统一法人农商行——辽宁农商行，在成立两年多后，正式完成关键的管理层迭代，驶入改革深水区的全新航道。
大行老兵掌舵省级金融旗舰
马良的履职，是辽宁农商行发展的重要转折点。作为农行体系深耕近30年的老兵，他的职业轨迹清晰且扎实：从黑龙江绥化分行行长起步，到升任农行黑龙江省分行副行长兼哈尔滨分行“一把手”，再到2025年调任农行山西省分行副书记、副行长。横跨东北、华北的国有大行省级分行管理经验，让他既熟悉基层金融服务的痛点，又具备大型机构的战略视野与风险管控能力。
按照银行业惯例，党委书记通常兼任董事长，马良大概率将接棒成为辽宁农商行第三任董事长。从国有大行地方分行到省级农商行“一把手”，马良的跨界任职，也体现了监管层对这家标杆农商行的重视——既要延续农信系统服务“三农”的初心，又要注入大型银行的市场化管理基因。
从银行董事长到地方主官的罕见跨越
与马良同台的杨济时，其职业轨迹更具话题性。2023年辽宁农商行成立时，他以首任行长身份见证这家注册资本207.89亿元的“金融巨舰”启航；2025年7月，他升任董事长，成为核心掌舵人。仅半年后，2026年1月，杨济时调任鞍山市市长，完成从省级农商行“一把手”到地级市主官的跨越。
这一调任并非偶然。1976年出生的杨济时，履历横跨金融监管、银行管理、地方政务三大领域：曾在河南原银保监局任职，后任大连市政府副秘书长、市金融局党组书记，深度参与地方金融治理。辽宁多地副市长具备金融背景，而省级农商行董事长直接升任地级市市长，在全国范围内都属罕见，既凸显了金融干部对地方经济的重要性，也印证了辽宁农商行在区域金融格局中的核心地位。
监管派+实干派搭新班子
马良的到任，只是辽宁农商行管理层调整的缩影。自2025年下半年起，该行核心高管团队几乎全面焕新，形成“大行老兵+监管精英+本土实干派”的黄金组合。
配资网站2025年7月，吴涛出任行长，今年3月任职资格获监管正式核准。与杨济时类似，吴涛是资深金融监管干部，曾任辽宁省地方金融监管局副局长，对地方金融风险防控、合规经营有着深刻理解，能精准衔接监管要求与银行经营实际。
2025年9月，焦大鹏、王谦、王刚三位副行长同日获批，充实高管团队 。其中，焦大鹏、王刚是辽宁农商行筹备组核心成员，全程参与从30家农信联社、沈阳农商行整合为统一法人的全过程，是银行从无到有的亲历者，熟悉本土业务与历史遗留问题。
至此，辽宁农商行形成“一正三副”稳定格局，搭配即将到任的董事长马良，新班子兼具外部视野、监管思维与本土实操能力，为后续改革筑牢组织根基。
173家网点精简，优化布局提效率
管理层迭代的同时，辽宁农商行的经营改革同步提速，核心动作是大规模网点整合。
作为省内分支机构最多的金融机构，辽宁农商行下辖13家中心支行、65家一级支行、超1600家二级支行，服务2700万客户，覆盖辽宁60%以上人口。庞大的网点网络曾是优势，但也带来运营成本高、部分区域网点重叠、低效网点拖累效益等问题。
2025年，该行果断推进网点精简，全年关闭173家分支机构，集中在葫芦岛、鞍山、辽阳等区域 。这并非简单“砍网点”，而是精准优化布局：收缩人口流失、业务萎缩区域的低效网点，资源向县域重点镇、城乡结合部、新产业园区倾斜，同时强化线上服务渠道，降低运营成本，提升服务效率。
这一动作契合农信改革核心逻辑——从“规模扩张”转向“提质增效”，通过精细化管理，夯实服务“三农”、小微和地方经济的根基。
辽宁模式引领全国农信改革
辽宁农商行的每一步动作，都备受全国农信系统关注。作为全国首个全省统一法人农商行，其改革采用“两步走”模式：第一步，合并沈阳农商行与30家农信联社，组建省级农商行；第二步，逐步吸收合并省内其余农信机构，实现全省统一法人。
这种模式为全国农信改革提供了“辽宁样本”。当前，全国农信改革加速推进，浙江、山西、河南、内蒙古等地均已落地省级农商行或联合银行。与内蒙古“一步整合120家机构”、河南“合并25家机构”不同，辽宁“分步推进”模式，更适合历史包袱较重、机构数量多、区域差异大的省份，为多地提供了可借鉴的经验。
从管理层迭代到经营改革，辽宁农商行正从“组建落地”迈向“深耕发展”新阶段。马良带领的新班子，既要化解历史风险、推进整合收尾，又要立足辽宁老工业基地振兴、乡村振兴战略，探索农商行高质量发展路径。
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作为全国农信改革的标杆，辽宁农商行的下一段旅程，不仅关乎自身发展，更将影响全国农信机构的改革方向，值得持续关注。
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